Les défenseurs de l’immigration dans les Caraïbes ont salué vendredi une ordonnance provisoire rendue par la Cour Suprême de l’État de New York, empêchant le maire de New York, Eric Adams, d’ouvrir un bureau de l’Immigration and Customs Enforcement (ICE) sur l’île de Rikers, dans la prison du même nom.
Le Conseil municipal de New York a déposé, le 15 avril, une plainte sollicitant une ordonnance de restriction temporaire (TRO) ainsi qu’une injonction préliminaire contre l’Ordre Exécutif 50, signé par le maire Adams, qui autorise la présence d’un bureau de l’ICE dans la prison de Rikers. Cette installation aurait pour objectif de faciliter la déportation des immigrants originaires des Caraïbes et d’autres communautés.
Cet ordre exécutif a été promulgué par Randy Mastro, premier adjoint au maire de New York, le 8 avril dernier.
Ce vendredi, la juge de la Cour suprême de l’État de New York, Mary Rosado, a accordé cette injonction préliminaire, suspendant ainsi toute mise en œuvre de l’Ordre Exécutif 50 par l’administration Adams.
Ce jugement intervient après que la même juge ait émis, le 21 avril, une ordonnance provisoire d’urgence (TRO), interdisant toute exécution ou négociation autour d’un éventuel Memorandum of Understanding (MOU) relatif à cet ordre, puis qu’elle ait prorogé cette injonction le 25 avril.
« La justice a triomphé aujourd’hui à New York, car le maire Adams a été empêché de lancer une nouvelle attaque contre nos voisins immigrés », a déclaré Murad Awawdeh, président et directeur général de la Coalition pour l’immigration à New York (NYIC), une organisation regroupant plus de 200 groupes de défense et de soutien aux droits des immigrants et des réfugiés à travers la ville, lors d’un entretien avec la Caribbean Media Corporation (CMC).
« La décision de la Cour Suprême de l’État aura pour effet d’empêcher que des milliers de New-Yorkais soient deportés chaque année, simplement parce qu’ils ont été accusés — et non même pas condamnés — d’un crime », a-t-il poursuivi. « La ville de New York ne devrait pas se lancer dans l’exécution de l’agenda de disparition massive prôné par Donald Trump, qui est en réalité illégal selon nos lois locales. »
Awawdeh a également exprimé son admiration pour le Conseil municipal, saluant leur « action audacieuse » face à cette initiative irresponsable du maire Adams. Il a précisé que depuis 2014, date à laquelle la Loi locale 58 a été adoptée, l’ICE ne dispose plus d’opérations dans la prison de Rikers Island.
Il insiste sur la clarté des lois de la ville, élaborées par le Conseil au cours de la dernière décennie.
« Notre cité ne peut et ne doit pas participer à la déportation, et à la place, nos agences doivent instaurer un climat de confiance avec les immigrants afin qu’ils puissent vivre sereinement », a déclaré Awawdeh, en soulignant que « Rikers Island possède une longue histoire documentée de violences, d’abus et de mauvaise gestion ».
Par ailleurs, la présidente du Conseil municipal, Adrienne Adams — candidate à la mairie de New York lors des primaires démocrates de ce mois — a parlé de la décision judiciaire de vendredi comme d’une « victoire supplémentaire pour la sécurité publique et la protection des droits constitutionnels des New-Yorkais face à l’extrême surenchère de Trump ».
Elle a précisé : « Au cours des derniers mois, nous avons témoigné des multiples violations de la Constitution américaine par l’administration Trump, qui a fait disparaître des résidents sans respecter la procédure légale, tout en arrêtant injustement des responsables locaux. » Elle a ajouté : « Les New-Yorkais comptent sur notre ville pour défendre leurs droits civiques, mais le maire Adams tente de trahir cette obligation en confiant nos pouvoirs à l’ICE de Trump, car il est compromis. »
Selon elle, « cette tentative de marché de dupes pour permettre à l’ICE d’établir un centre à Rikers ne ferait que rendre notre ville, et tous ses habitants, moins sûrs ». Elle a souligné que les tribunaux ont reconnu la gravité de cette menace et que cette décision constitue la troisième fois qu’un juge s’oppose à l’ordre exécutif illégal du maire pour collaborer avec Trump.
Elle a conclu en assurant que « le Conseil continuera d’utiliser ses pouvoirs et ses ressources pour protéger les New-Yorkais de l’agenda nuisible de l’administration Trump ».
Le recours du Conseil municipal affirme que l’ordre exécutif est « illégal, entaché par le conflit d’intérêts créé par le marché de dupes que le maire a conclu — son autonomie personnelle en échange de la mise en place d’un bureau de l’ICE ».
Il est précisé que « la loi est claire : le maire ne peut pas régler ce conflit d’intérêts simplement en déléguant son pouvoir d’ouvrir un bureau de l’ICE au deputy-mayor Mastro ».
La présidente Adams a rappelé que le maire Adams « a clairement exprimé ses intentions concernant cet ordre exécutif lorsque l’administration Trump a tenté de faire disqualifier son affaire de corruption, ce que les procureurs et le juge Ho ont considéré comme un échange de faveurs ».
Elle a qualifié cette démarche de « tentative flagrante de la part d’Eric Adams de remplir sa part du marché en échange de traitements préférentiels obtenus de l’administration Trump ».
« New York ne peut pas tolérer que son maire collabore avec l’administration Trump pour violer la loi », a-t-elle insisté. « La plainte devant le tribunal vise à faire respecter les principes fondamentaux de la démocratie, même si notre maire refuse de le faire. »
Le Conseil municipal souligne également que, le même jour où le département de la Justice (DOJ) de Trump a ordonné la dismissal du procès pour corruption fédérale contre Adams, ce dernier a rencontré Tom Homan, chargé de la gestion des frontières sous Trump, et lui a fait part de son intention d’autoriser l’ICE à opérer sur Rikers via un décret.
« L’intervention politique dans cette affaire de corruption a conduit plusieurs procureurs fédéraux de haut rang à démissionner, affirmant que ses actes constituaient un « échange de faveurs » », indique le rapport.
Il est également précisé que le juge fédéral Dale Ho, ayant refusé d’accorder le retrait immédiat de l’accusation et recherchant des arguments indépendants, a indiqué que « tout ici évoque un marché : le retrait de l’inculpation en échange de concessions politiques en matière d’immigration ».
Le texte du Conseil rappelle que l’Ordre Exécutif 50 du maire fait référence à la Loi locale 58 de 2014, qui interdit aux autorités fédérales de maintenir un bureau dans la prison de Rikers Island.
Dans son ordonnance, le maire précise que Rikers Island est le lieu où se trouvent des établissements correctionnels relevant du Département de la justice, qui hébergent notamment des membres et partenaires d’organisations terroristes désignées, ainsi que d’autres détenus.
Le contraste est donc clairement posé : le maire de New York tente d’autoriser la présence d’un bureau de l’ICE dans un lieu interdit par la loi, alors que la prison de Rikers demeure un site sous la juridiction du Département de la justice et déjà marqué par une longue histoire de violence et de gestion défaillante.
